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发改委研究设立ppp专项企业债
发布日期:2016-12-13字号:[ ]

  12月7日,国家发改委投资司副司长韩志峰在“2016(第十届)固废战略论坛”上透露,发改委正在研究设立公共私营合作制(ppp)专项企业债券,从而更好地降低ppp融资成本。
  作为撬动经济发展的重要手段,目前ppp发展势头强劲。据韩志峰介绍,截至2016年7月末,发改委前两批ppp项目总签约率为35.1%,已签约项目投资规模超万亿元,签约项目主要集中在市政设施、交通设施等基础设施领域和学校、医院、体育等公共服务领域。从投资规模看,10亿元以下的ppp落地率较高。
  尽管ppp十分火爆,不容忽视的是,融资难、融资贵以及渠道不畅等问题仍然是制约ppp取得突破的瓶颈之一。究其原因,有专家认为,首先是因为多数ppp项目规模大、期限长、风险高,而金融机构等融资方前期参与度不够高,尤其在项目识别、项目准备阶段参与少。同时,由政府和社会资本共同成立的项目公司,因为资产规模小、现金流少,限制了自身融资能力。另外,我国ppp项目融资的方式还比较单一,仍然以银行贷款为主,而通过银团融资、债券融资、信托融资、资产证券化等方式筹集资金的比例还比较低。
  据悉,为了更好地推动ppp发展,发改委拟制定相关政策,计划将负债率指标纳入招标投资商评分量化体系,成为企业进入ppp领域的门槛,使ppp企业负债率降低至70%以下。目前,相关设想还在意见征询阶段。(建筑时报)

 

 

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